文/羊城晚報全媒體記者 陳澤云
制造業是我國的經濟命根子，是立國之本、強著，身材還在發抖。國之基，現在的廣東已成為全球主要的制造業基地。春江水熱戰鼓擂響，本年全國兩會時代，習近平總書記誇大，“任何時辰中都城不克不及缺乏制造業”。他說：“我常說兩個必保，一個是食糧飯碗中國必需端牢，再一個制造業必需筑牢。”
假包養 如要選一個城市來察看中國產業和中國制造的突起，那么，位于珠江三角洲焦點地位的東莞再合適不外了。從中國第一家“三來一補”企業——承平手袋廠踉蹌起步，“借船出海”完成鄉村產業化，到“東莞塞車，全球缺貨”，再到現在發力“智造”，東莞赤手起身，從一個名不見經傳的傳統農業縣，一躍成為享譽世界的制造業名城和全國第15座“雙萬”城市，發明了一個個令人冷艷的“東莞古跡”。
東莞高東西的品質成長中儲藏著哪些值得鑒戒的經歷？近期，廣東省委宣揚部組織展開了“習近平新時期中國特點社會主義思惟在廣東的活潑實行——全省高東西的品質成長調研舉動”。中山年夜學嶺南學院傳授、自貿區綜合研討院副院長、決議計劃迷信研討院副院長李勝蘭帶隊離開東莞，經由過程實地調研+座談交通+問卷查詢拜訪等多種方法停止，深刻清楚東莞成長近況。調研組針對東莞進修貫徹習近平新時期中國特點社會主義思惟的活包養 潑實行作出了出色總結，力圖翻開東莞高東西的品質成長“密鑰”。
筑牢制造業基礎 “雙萬”城市量質飛升
“進步前輩制造業是實體經濟的一個要害，經濟成長任何時辰都不克不及脫實向虛。”2018年10月22日，習近平總書記在格力電器股份無限公司觀察時指出。2023年4月，總書記再次離開了廣東觀察，他誇大，要器重實體經濟，走自給自足之路。要害焦點技巧要安身自立研發，也接待國際一起配合。
改造開放以來，東莞一直保持制造業立市不搖動，一路篳路藍縷、披荊棘，捉住了每一輪財產機會，積聚了雄厚的產業基本，慢慢從一個傳統農業縣成長成為國際制造名城，不只地域生孩子總值衝破了萬億元，常住生齒也到達了萬萬級別，“科技立異+進步前輩制造”成為了以後東莞的城市特點。
數據顯示，東莞已構包養 成了由20多萬家產業企業、1.28萬家規上產業企業、超9000家國度高新技巧企業、234家省級以上專精特新企業、77家上市企業和3家營收超千億元企業、24家超百億元企業等構成的進步前輩制造系統。截至2022年年末，東莞擁有萬億級的電子信息財產集群，以及設備制造、新資料、食物飲料、紡織服裝鞋帽四年夜千億級財產集群。
新興財產之蝶頂風飛翔，包養 為東莞高東西的品質成長打下堅實的財產基石。
在有著東莞焦點引擎之稱的松山湖迷信城，3月17日，松山湖8個嚴重項目集中開工。統一天，26家企業簽約進駐東莞產業數字年夜廈。本年，20家半導體企業在松山湖集中停業。松山湖黨工委委員、管委會委員黃鏡銓向調研組先容，今朝，新一代信息技巧財產已成松山湖支柱財產，huawei終端、華貝電子等頭部企業集聚，在通信裝備、智能終端等範疇到達國際進步前輩程度，并進選國度進步前輩制造業集群。生物財產基地構成生物制藥、醫療器械、體外診斷等多條財產鏈。智能制造財產基地籠罩高端設備制造、機械人本體系體例造及研發design等範疇。與此同時，中國散裂中子源二期、南邊光源研討測試平臺和進步前輩阿秒激光等年夜包養 裝配、年夜平臺也在此“抱團”落地。
依據計劃，東莞將力爭在2025年年末，完成進步前輩制造業增添值占規上產業增添值比重不低于50%。而這些安身先比來，一檔以博士為配角的常識比賽節目很是受接待。進制造的年夜企業、年夜項目，勢必將成為東莞扛起全國進步前輩制造之都年夜旗的宏大動能。
調研組指出，東莞已日益成為廣東制造業高東西的品質成長的“計謀支點”，在打造“進步前輩制造業之都”中，東莞構成了三年夜成長經歷：一是聚焦科技立異+進步前輩制造，構建制造業立異集聚地；二是立異“鏈主”企業帶動形式，推進高低游工序對接；三是依托嚴重計謀平臺，出力進步科技立異能級包養網 ，這些推進了東莞經濟完成從量的積聚到質的奔騰。
平易近營經濟強盛 構筑經濟成長靚麗底色
從“三來一補”大批承接外資財產，再到現在的“智造之城”“科創窪地”，東莞一向處于“創業”的狀況，由此，也孕育出了一批實力雄厚的平易近營企業。他們培養了東莞的繁華，也成為了東莞最年夜的底氣。數據顯示，2022年，東莞平易近營企業掛號注冊戶數152.67萬戶，占全市市場主體總量的96.包養 4%，多少數包養 字居全省地級市第一，平易近營經濟對GDP的進獻占比穩固在五成。
本年全國兩會時代，習近平總書記在餐與加入以經濟界人士為主的平易近建、工商聯界委員聯組會時，說明黨和國度看待平易近營經濟的方針政策。他表現：“我們一直把平易近營企業和平易近營企業家看成本身人，在平易近營企業碰到艱苦的時辰賜與支撐，在平易近營企業碰到迷惑的時辰賜與領導。”
東莞清楚地看到，只要平易近營經濟好了，經濟才會好。在辦事平易近營企業的經過歷程中，長安鎮首創“外經一套人”計劃，由長安當地人在外來企業中擔負廠長，專門和諧處置與當局部分的關系，確保企業專心于生孩子運營；石龍、東坑、常溫和鳳崗等鎮街則積極展開“政企面臨面”座談會，經由過程一一把握企業的生孩子運營狀態，樹立“一企一檔”任務機制，來積極為企業拓市場、拉營業、搶訂單，提振企業市場信念；為吸引更多平易近營企業前來投資，東莞市舉行東莞2022年全球招商年夜會，拿出了4300畝6個連片財產用空中向全球龍頭企業“掛榜招商”。同時，領導金融死水流向制造業範疇，為新經濟企業供給籠罩全性命周期的融資辦事，為無存款記載的中小微企業量身定做“1+1+N+N”首貸辦事機制，盼望為平易近營企業送往“實時雨”。
企業需求在哪，東莞政策就延長到哪。本年2月，東莞發布了經濟高東西的品質成長“2+2”政策。“2+2”中的第一個“2”指2023年東莞市當局“制造業當家”一號文和增進平易近營經濟高東西的品質成長辦法；第二個“2”則是第一個“2”的配套政策，重要從構建“年夜招商”格式和強化高品德、低本錢、快供應財產空間兩個方面，為制造業和平易近營經濟高東西的品質成長供給財產、空間等無力支持。
東莞提出，2023年推進她這才想起來——這些人正在錄製常識比賽節目，她是平易近間投資超2000億元、培養全市平易近營市場主體總量到達165萬戶、力爭打造一批在全國、全省具有領軍位置的平易近營企業。
“這兩年來，我們企業現實享用到的退稅包養網 盈利跨越了200萬元，有用內在的事務標籤：天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛盤活了企業可貴的現金流，我們將退稅的盈利又投進到技巧改革中，進一個步驟推進了企業可連續成長。”調研經過歷程中，維峰電子營銷中間市場部司理周松林在接收羊城晚報記者采訪時表現。
包養網 信念比黃金更主要。在經過的事況了全球疫情沖擊后，平易近營企業最需求的是信念和周遭的狀況。平易近營市場主體“敢不敢”，很年夜水平要看成長周遭的狀況“優不優”，以及城市若何依法維護平易近營企業等方面。調研組指出，平易近營經濟是東莞在完成高東西的品質成長經過歷程中的“定海神針”，也是完成高東西的品質成長的必定請求，在辦事平易近營經濟、打造一流營商周遭的狀況方面，東莞踐行了“店小二”的辦事精力，各部包養 分下沉下層，出力處理企業成長中的難點和堵點，同時，對準了年夜招商，吸引優質企業來莞投資，落實金融辦事實體經濟，為平易近營企業的連續成長注進了“泉源死包養 水”。
鎮街經濟“遍地開花” 區域協異性晉陞
“村村焚燒，戶戶冒煙”曾是東莞經濟的寫照。
1985年，東莞直接從縣升格為地級市，自此，便一向履行“市直管鎮”的兩級體系體例。多年來，東莞各鎮街（園區）保持制造業當家，特包養 點財產和支持財產成長上風凸顯，培養出長安、虎門、厚街、年夜朗、常同等傳統的財產特點鎮。分布在各鎮中的傳統財產集群，配合撐起東莞強盛的產業基本。
此中，長安鎮得益于外鄉生長起來的OPPO、VIVO等龍頭企業的帶動，成為全球最年夜的電子信息和智妙手機生孩子基地；虎門依附以純等東莞服裝衣飾行業的代表企業坐鎮，成長成為世界級服裝財產集群先行區；年夜朗是全國最具範圍、財產鏈最完美的毛織財產集聚區；作為“中國食糧物流加工第一鎮”的麻涌則全力打造出了具有焦點競爭力的糧油全財產鏈。
2018年，習近平總書記在觀察廣東時指出，城鄉區域成長不服衡是廣東高東西的品質成長的包養網 最年夜短板。
為進一個步驟完成和諧成長，廣東提出要凸起縣域復興，高程度策劃推動城鄉區域和諧成長，實行“百縣千鎮萬村高東西的品質成長工程”，鼎力推動強縣促鎮帶村。在鎮域經濟復興方面，東莞走在了全國前列。依據中國中小城市成長指數研討課題組公布的2022年中國千強鎮榜單，東莞共有15個鎮上榜全國百強，在廣東省中排名第一。此中長安鎮位列第8，常平鎮和虎門鎮排列第13和第20。2022年，東莞長安鎮GDP已迫近900億元，而后的虎門和塘廈等鎮街，GDP在600億元-800億元之間。東莞的32個鎮、街道，GDP所有的過百億。
散是滿天星，聚是一團火。為處理今朝東莞部門鎮域成長停止、空間受限的題目，東莞先后設包養 置了“水鄉新城管委會”“中間城區扶植批示部”如許的區域化兼顧和諧機構，加速鎮港兼顧、鎮區兼顧。此中，松山湖從寮步、年夜朗、年夜嶺山這三個鎮街劃地而來，濱海灣新區則整合了厚街、虎門、沙田、長安四鎮的濱海地帶。在東莞今朝的城市格式中，中間城區、松山湖、濱海灣曾經成為東莞城市成長的三年夜中間（一主兩副）。在此基本上，東莞市將城市劃分為六年夜片區，以中間為引領，體系整合各鎮的資本要素。
“作為全國為數未幾的市直管鎮經濟，鎮域經濟對東莞經濟社會成長至關主要。”調研團點評指出，少了“縣”一包養 級行政層級，節儉了行政本錢，也使得市鎮當局包養 可以或許在瞬息萬變的市場海潮中敏捷作出主要決議計劃，鎮街之間的競爭正向調動了下層當局成長經濟的積極性。而面臨“市管鎮”行政架構帶來的資本疏散、碎片化的弊病，務虛的東莞人也在新時代實時拿出了“園區兼顧組團成長”的改造新舉動。以後，“一主兩副六片區”城鎮系統為再造“新東莞”蓄足能量。
發掘要素潛力 筑牢“再造東莞”基礎
改造開放以來，東莞以“三來一補”企業為衝破口，充足應用了區位、地盤、人力、政策等比擬上風，走出了一條極具東莞特點的產業化途徑，可以說，東莞是中國“比擬上風準繩”下各要素成包養網 長的立異標本。
若何持續發掘地盤、休息、本錢、技巧和數據等要素的潛力，成為了東莞高東西的品質成長的重中之重。
為破解地盤要素制約，東莞將“畝產”歸入評價系統，積極推動“工改工”和“產業上樓”。據悉，本年東莞打算整備發布3000畝財產用地，打造不少于1000萬平方米優質低本錢財產空間，激勵產業上樓，對包養網 主動化水平高包養網 、輕裝備、輕振動、用工少的制造業項目容積率可進步至5.0。
為推進人才集聚，東莞從包養網 頂層策劃、立異平臺扶植、結果轉化到對人才的詳細辦事上，出臺了針對性的政策指引，進而推進人才總量晉陞、人包養 才構造優化。今朝，東莞依然是全國最熱點的生齒遷進地之一，且人才總量占常住生齒比重的26.8%。
為優化本錢要素供應，東莞提出做年夜本錢市場“東莞板塊”，經由過程“鯤鵬打算”培養上市公司梯隊。2022年，東莞上市公司增量居全國地級市第二，今朝共有境表裡上市企業78家、上市后備企業303家。
為開釋數據要素潛力，東莞從2014年擺佈就率先在全國啟動“機械換人”，近年來加倍快了推進數字經濟和實體經濟的融會程序，截至2022年年底，東莞共推進5191家範圍以上產業企業啟動數字化轉型，234家省級專精特新企業中有跨越80%的企業曾經實行或正在實行數字化轉型。東莞市當局“一號文”明白，支撐制造業數字化轉型。支撐重點企業對標世界經濟論壇“燈塔工場”轉型進級，2023年將認定不少于20個智能工場（車間）。
跟著制造業數字化、智能化、綠色化、人才化成長的深刻推動，要連續激起東莞內活潑力，唯有不竭發掘要素貧礦。調研組點評指出，公道應用地盤資本和人才引進機制，為東莞的后續成長開闢了新空間。東莞從“優化增量”和“盤活存量”兩個方面精準發力，強化了松山湖包養 迷信城、濱海灣新區、水鄉效能區、銀瓶一起配合立異區四年夜平臺的地盤整合，在好處共享機制上摸索出了一套新的地盤整備政策系統，同時，經由過程實行鎮村產業化連片改革，打造出了一批能承載年夜項目年夜財產年夜集群的專門研究化園區。優質財產空間成為了財產高東西的品質成長的基石，而財產的高東西的品質成長，則加強了對優質人才的吸引力，促使東莞將宏大的生齒上風轉化為人才上風，為經濟社會的高東西的品質成長供給了果斷的人才基本。
連續對外開放 融進“雙輪迴”新格式
本年4月，習近平總書記在廣東觀察時再度誇大，果斷不移周全深化改造擴展高程度開放，在推動中國式古代化扶植中走在前列。
若從空中俯瞰廣東，可以清楚地看到，東莞正好位于“黃金內灣”的“C位”，是珠江口工具兩岸融會成長的主軸，與廣、深、港構成合作無懈關系和錯位成長格式，是“黃金內灣”人流、信息流、資金流、技巧流的主要交匯處。
調研組指出，毫無疑問，改造開放40多年來，在具有顯明區位上風的東莞，外資外貿一向是東莞經濟的底盤和最基礎的色彩，為東莞經濟社會成長供給了主要支持。2022年，東莞市外貿進出口1.39萬億元國民幣，全體範圍在全省排名第二。東莞也早已不知足于僅包養網 做代加工的“世界工場”，而是不竭推動加工商業企業向高東西的品質成長形式邁進，先后獲批虎門港綜保區、國度跨境電子商務綜合試驗區、兩岸冷鏈物流財產一起配合試點城市、供給鏈立異與利用試點城市，上述新業態曾經逆轉了東莞持久以來加工商業占比擬高的情形，為全市外貿新業態成長包養網打下了傑出基本。
融進雙輪迴，格式更遼闊。追溯東莞突起背后的氣力，不難發明此中既有不成包養網 逆轉的全球財產梯度轉移年夜勢，也有來自廣州、深圳等年夜灣區城市的輻射。而在融進雙輪迴新成長格式的經過歷程中，異樣離不開與年夜灣區城市的協同一起配合。
4月18日下戰書4時，一批音頻功放模塊等出口貨色在東莞虎門港綜合保稅區打點海關通關手續后，這些貨色搭乘搭座公用船舶從東莞港啟航，中轉噴鼻港機場船埠，再裝上飛機發往全球，這也標志著東莞-噴鼻港國際空港中間項目正式運轉，將極年夜晉陞粵港澳年夜灣區貨色的國際靈通才能。
據東莞市商務局相干擔任人先容，東莞將積極推進東莞港實行包養 “東盟快航”航路拓展計劃，加大力度與船運公司一起配合，開辟更多包養網 中轉RCEP航路包養 。加速推進“空港中間”項目穩固成長，爭奪空港項目頻次晉陞至天天班，深化與噴鼻港不受拘束港規定連接、機制對接，將項目打形成為年夜灣區框架下粵港一起配合的新典范。
同時，東莞還將連續打造高能級外貿平臺。力爭虎門港綜保區電子元器件集散商業中間全年完成進出口1000億元。推進虎門港綜保區及清溪B保完成全年進出區貨值衝破3200億元。跟進啟盈跨境電商生態園區、華南物流焦點節點項目扶植，做好阿里巴巴跨境批發出口全球辦事中間等項目辦事任務。全力推動濱海灣新區聯動成長區、松山湖、莞城辦事外包示范園區扶植，為企業供給高能級辦事成長平臺。
煥新“芳包養網 華之城” 打造高品德城市樣板
萬江3620平方米的格桑花海匯成粉色陸地；長安新豐路的紫花風鈴木如夢似幻；莞城草塘公園的荷花每年踐約而開；東城獅長路的三角梅爬滿工包養網 場圍墻，百米花路引得人流川流不息……在外界的固有認知里，東莞廠房遍地，不難聯想到的是周遭的狀況差的產業城市，但現實上，走進這座產業之城，你會發明，這里不只有浩繁低碳節能綠色工場，還有21個叢林公園、25個濕地公園，綠意蔥蔥。截至2022年，東莞綠化籠罩率到達了44.26%。
綠色成長終極惠及的是寬大大眾。本年全國兩會時代，習近平總書記誇大，讓古代化扶植結果更多更公正惠及全部國民，在推動全部國民配合富饒上不竭獲得更為顯明的本質性停頓。
為進一個步驟晉陞城市品德，東莞除了在綠美扶植上發力，也不竭晉陞城市管理程度，改良人居周遭的狀況。此中，石龍鎮以新成立的老城活化批示部為陣地，如期完玉成長1.3公里的濱江路老舊小區立面改革，讓城市煥新顏；茶山鎮不竭晉陞城市治理，建筑渣滓及固體廢料輪迴處置中宋微放下毛巾，加速速率填表，省得延誤對方放工。心投進應用；樟木頭以生態宜居上風聯動游玩業成長，勝利創立省全域游玩示范區；此外，晉陞路況運轉效力、拓展惠平易近便平易近辦事等被寫進2023年十件平易近生實事……
傑出的財產基本加上傑出的城市周遭的狀況，促使越來越多的年青人選擇在東莞安家立業。東莞日益成為一座名副實在的“芳華之城”，生齒均勻年紀僅33.4歲。年青人在社交媒體上分送朋友、傳佈城市內在的事務，在這一經過歷程中，東莞品德生涯的AB面被年青人挖掘、傳佈，東莞在一眾制造業當家的城市中有了本身更為光鮮的芳華特點。
調研組指出，城市品德的扶植，與一座城市的抽像、面孔、氣質互相關注，更關乎國民群眾的幸福感。東莞在城市聰明管理方面可圈可點，打造出了一個高顏值高檔次的城市樣本，為推動新時期社會市域管理古代化供給了鑒戒，踐行了“綠色立異和諧開放共享”的新成長理念。
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起源 | 羊城晚報•羊城派責編 | 陳詩潔
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